ФАС предписала службе по ценообразованию Иркутской области проверить счета предприятий и населения за электроэнергию в 2024 году. При этом областной бюджет не компенсирует предприятиям средства, которые они платят иркутянам. На 2024 год сверхнормативная нагрузка составляет около 2 миллиардов рублей. До 1 мая у службы есть время проверить счета и выплатить деньги предприятиям или выставить дискриминационные счета местным жителям. Если княжеские власти пойдут на введение дифференцированных счетов, то в истории РК может возникнуть риск для них.
Федеральная антимонопольная служба приняла решение об отмене новых счетов за электроэнергию для населения и предприятий Иркутской области в 2024 году. Причина в том, что в этом регионе не соблюдается объем перекрестного субсидирования. Счета населения искусственно сдерживаются и находятся ниже законного уровня, поэтому местные предприятия, на которые перекладывается часть их веса, вынуждены платить 8, 029 миллиарда рублей местным жителям с установленными счетами. При этом предельный уровень, установленный правительством для Приангарья, составляет 5,73 миллиарда рублей, говорится в распоряжении.
Избыточная нагрузка на предприятия — 2,3 миллиарда рублей — по закону должна быть компенсирована местными властями за счет регионального бюджета, однако этого сделано не было. Согласно предупреждению ФАС, службы ценообразования в Иркутской области должны изменить свои счета-фактуры до 1 мая. Это вступит в силу с 1 июля.
В нем отмечается, что региональные власти имеют право превысить уровень перекрестного субсидирования, в этом случае вводится новый счет, дифференцированный в зависимости от потребления населения, но этого также не было сделано.
Согласно планам Иркутской службы ценообразования, с июля 2024 года счет для городского населения должен составлять 1,58 за кВт/ч при средней цене по России 4,5 рубля.
С января 2024 года 53 региона России ввели различные тарифы на электроэнергию. Такая возможность была предоставлена регионам, в частности, для повышения тарифов для потребителей, использующих электроэнергию для добычи полезных ископаемых. Проблема «Серой шахты» особенно остро стоит в Иркутской области, где энерготарифы исторически были самыми низкими в стране. В 2021 году губернатор региона Игорь Кобзев обратился к правительству РФ с просьбой ввести дополнительную группу тарифов как один из способов борьбы с майнерами. Он заверил общественность, что на населении это изменение никак не отразится.
В то время правительство поддержало эту идею, предоставив предприятиям самим принимать решение о дифференцированных тарифах, но в Иркутской области начались дискуссии. С одной стороны, он возродил кампанию «СТОП-тарифы», с другой — по данным опроса ВЦИОМ, 53 % иркутян поддержали введение дифференцированных тарифов. С другой стороны, Кобзев изменил свое мнение и заявил, что введение дифференцированных тарифов не принесет результатов в борьбе с майнингом, но приведет к росту платежей населения и риску ухудшения экологической ситуации. В результате Иркутская область не вошла в число 53 регионов, где были установлены дифференцированные тарифы.
Дмитрий Еловский, управляющий директор телекоммуникационной компании «Актор», говорит, что ситуация с тарифами в Приангалье болезненная и тупиковая. Потому что, с одной стороны, есть владельцы ГИС, которые давно хотят отменить перекрестное субсидирование, а с другой стороны, население привыкло, что за него платят другие.
В настоящее время вся жизнь в регионе строится на идее дешевых тарифов на электроэнергию. Любое повышение тарифов приведет к бурным социальным взрывам и вызовет самые бурные протесты населения. В то же время людям некуда будет идти, и у них не останется другого выхода, кроме как перейти на другие способы отопления», — отмечает Еловский. Г-н Еловский отмечает, что.
Эксперт полагает, что власти осознают потенциально катастрофические последствия введения дифференцированных тарифов, поэтому и не принимали подобных решений в прошлом. В то же время он отмечает, что если указ будет продвигаться центральным федеральным ведомством, то региональное руководство хотя бы частично переложит ответственность на себя, хотя это в любом случае негативно скажется на местных властях.
Политолог Юрий Пронин утверждает, что претензии ФАС не удивительны, так как введение штрафов в Иркутской области было ожидаемо. Однако главный вопрос, который сейчас волнует иркутян, — что будет с нормой потребления электроэнергии в пользу населения.
Многие говорят, что стандарты останутся высокими. Однако, возможно, поначалу они так и останутся, а через год нежелательный шум может исчезнуть или уменьшиться. Во-вторых, если для города и большинства городских жителей стандарты не высоки, то для владельцев частных домов в пригородах все наоборот. Поэтому есть опасения, что среди жителей возникнет внутреннее недовольство, но это не приведет к протестам», — говорит Пронин.