Вторая половина XVIII века ознаменовалась завершением таможенной реформы и переходом к внедрению таможенных процедур, основанных на опыте европейских государств и особенностях российской экономики.
Таможенный акт 1755 года положил начало цивилизованному подходу к таможенному урегулированию и формированию таможенной политики. Издание этого документа стало прогрессивным шагом в российской законодательной системе и имело хозяйственное, экономическое и политическое значение. Принятые в нем договоренности открывали возможность свободного перемещения товаров по всей территории Российской империи и способствовали укреплению потестарно-европейского рынка и развитию внутренней и внешней торговли.
Издание этого объединения отменяло все ранее изданные документы и касалось правил торговли и уплаты пошлин. Устав касался процессов внутренней торговли и таможенных пошлин. Он заявлял, что издается для пользы народа и для продвижения его жизни. Согласно статье объединения, в России были отменены все внутренние таможни и отменены 17 пошлин, относящихся к ним. Для сохранения прежних доходов в портах и пограничных таможнях были введены дополнительные таможенные сборы.
«Во всех портах нашего государства и в пограничных таможнях, учрежденных на границах областей (реестр коих приложен в конце сего указа), взимаются и превышаются таможенные пошлины с немецких и русских товаров, ввозимых из-за границы». Словесная пошлина составляет 13 копеек, а в городе Архангельске к товарам, ввозимым в этот город из других городов России, прибавляются два товара, произведенные в городе и в области этого города, и по 15 девок. С товаров, отпускаемых за границу, взимается внутренняя пошлина по одному галлону с каждого уплаченного рубля и по одному галлону на содержание Радгинского канала. В дополнение к вышеизложенному, с отпуска меди и железа, вместо десятой доли налога на доменные печи, взимается и отсылается по 2 рэ за железо и по 30 рэ за фунт меди. Все товары и изделия всякого рода, которые торгуют с Берг Университетом на содержание и другие расходы сего Университета и которые привозятся в Ригу и другие порты Океании из земель, находящихся в соседстве с тарифными производствами, должны быть поставлены в то же положение. В отношении взимания этих таможенных пошлин, таможенного осмотра труб и мер и маркировки товаров таможенные чиновники должны всегда действовать в соответствии с их соответствующими инструкциями.
Для российских и иностранных торговцев введены различные правила торговли и перемещения товаров. Иностранные торговцы, торгующие в портах и пограничных городах, обязаны были продавать свои товары оптом российским торговцам, облагая их особыми таможенными пошлинами. На таможенные учреждения возлагалась обязанность проверять, не торгуют ли иностранцы между собой и не обмениваются ли товарами.
Указ разъясняет порядок взимания таможенных пошлин в связи с отменой внутренних таможен. Российские товары, перевозимые из центра в Сибирь через Верхотурье и далее к границе, продавались беспошлинно. При пересечении границы пограничная таможня взимала пошлину в размере 13 гал. с каждого рубля и пошлину в размере 5 гал. с каждого рубля вместо таможенной пошлины, итого 18 гал.
Глава «Таможенные жалобы на сокрытые товары и способы их рассмотрения» содержала положения о борьбе с контрабандой. Таможенные правила запрещали лавочникам торговать контрабандой, как тайно, так и открыто. Тех, кто нарушал эти правила, подвергали «беспощадной» порке. Те, кто сообщал точную информацию о скрытых товарах, получали 50 % стоимости товара за вычетом пошлины, при условии, что товар был сохранен. Далее в главе говорилось, что в случае сопротивления инспекторов приговаривали к смертной казни, а самих инспекторов в случае нарушения порядка подвергали «порке». О контрабанде и последствиях таких арестов таможенники докладывали в Коммерческом колледже.
Указом были введены суды на ярмарках для рассмотрения коммерческих споров, рассмотрения дел по справедливости и защиты торговцев от мошенничества и притеснений. В состав суда входили два выборных советника от купцов и два представителя от магистрата безопасности и советника муниципального здания. Для защиты купцов на ярмарках теперь могли издаваться приказы государственных или соседних полков.
Купцам запрещалось держать немаркированные весы. Купцы должны продавать свои товары честно, без обмана, не путая добро со злом. Кроме того, они должны находиться под наблюдением и контролем магистрата безопасности, города и таможни. Если их поймают и обнаружат, они должны быть наказаны кнутом».
Для торговцев была введена новая паспортная система. Для всех российских торговцев, ведущих торговлю с иностранными государствами и переправляющих товары через сухопутные и морские границы, были введены паспорта, выдаваемые охранными магистратами. Кроме того, купцы, дьяки и приказчики получали свидетельства, удостоверяющие их добрый характер и то, что они не останутся за границей, а вернутся на родину. Грамоты хранились в таможне и у купцов, которые выезжали за границу с паспортами. Если купец, чиновник или рабочий возвращался на родину через другую таможню, об этом письменно сообщалось в ту таможню, из которой он выехал за границу. Строго говоря, те, кто оставлял своих служащих за границей, подлежали допросу, согласно наказаниям, установленным штабом флота.
Русские купцы и иностранные купцы, зарегистрировавшиеся в качестве постоянных граждан, пользовались правами российских подданных. Если они желали вернуться в подданство, то обязаны были внести в государственную казну десятую часть своего капитала, а их личность подтверждалась служебной книгой и присягой. .
Подробно описан ряд коммерческих сделок между Россией и Персией, армянскими подданными и подданными «азиатских стран». Посланники калмыцкого хана Айка пропускались без взимания таможенных пошлин, если стоимость товаров не превышала 3 000 рублей.
В случае с товарами, привезенными из Китая или других стран, их мандат составлял 10 кобыз и 13 дополнительных кобыз, всего 23 кобызы. Пошлина на товары отечественного производства, включая меховые изделия, пересылаемые в центральную Россию для личного пользования или для продажи, составляла 10 процентов с рубля.
Подробно расписан порядок взимания таможенных пошлин при вывозе товаров в другие страны.
Рекомендуется взимать таможенные пошлины с ефимков. «Если бы ефимков в русских деньгах от русских купцов не было, 125 копеек, и которые русские купцы вывозят немецкие товары в Персию на русских судах и оставляют их в Персии, из которых 90 копеек» с ефимка, дополнительные внутренние пошлины как с русских, так и с азиатских купцов, с рубля 13 копеек, и после уплаты (платежа) соответствующих таможенных пошлин с таких товаров они беспошлинно покидают персидский порт Астрахань.
Правила запрещали вывоз за границу золота, серебра, золотых и серебряных монет. Вывоз гривны был ограничен, за исключением лиц купеческого сословия. Вывозить разрешалось не более 100 шербонн, а также золотые и серебряные часы, табакерки, сабли, пряжки и другие необходимые вещи для собственного пользования. Перевозка этих товаров разрешалась бесплатно.
Таможенная система определяла почтовые, пограничные таможенные и форпостные регистры. Кроме того, прилагались бланки аккредитивов и реестр товаров, которыми можно было торговать в деревнях и селах.
Издание Таможенного закона 1755 года упорядочило таможенные операции и таможенное администрирование и создало правовую основу для таможенных операций.
В изучаемый период в таможенных вопросах проявились как общие черты феодальной экономической структуры, так и новые, связанные с таможенными пошлинами и таможенной политикой. Но самое главное — был начат процесс дальнейшего совершенствования таможенного администрирования, законодательно закреплены таможенные процедуры и установлены защитные меры, необходимые для обеспечения конкурентоспособности российских товаров. Русские промышленники появились на рынке в качестве продавцов и покупателей, купцы были стандартизированы по различным видам недвижимости и начали заниматься торговлей и финансами.
ГДЗ История России 8 класс Арсентьев Часть 1, 2 Часть 2 | стр. 56
3 Укажите экономический рост России в период 1762-1796 гг. Каковы особенности этого развития по сравнению с развитыми странами Западной Европы того времени? Каковы были последствия рабства для российской экономики?
Экономическое развитие Российской империи во второй половине XVIII века было противоречивым. Грузия оставалась главной отраслью российской экономики. Она развивалась в основном за счет расширения обрабатываемых земель за счет прилегающих почв. Промышленность развивалась быстрыми темпами. Первое место по темпам роста занимала тяжелая промышленность. Важной тенденцией в развитии промышленности было увеличение свободной рабочей силы на предприятиях. Во второй половине XVIII века последовал общероссийский рынок. В экономике все более отчетливо проявлялась тенденция к росту капитализма, в то время как рабство оставалось доминирующим в социально-экономической системе. Они влияли на форму и ритм экономического роста.
4. Какие изменения произошли в расположении основных владений России в период правления Екатерины II?
В период правления Екатерины II дворянство сохранило и расширило свои привилегии. Крестьяне потеряли все свои права — убивать крестьян в одиночку было запрещено законом. Кроме того, реформы императрицы были направлены на систему ЕРФДОМ — основные недра дворянства.
5. каковы были причины и чем характеризовались народные движения второй половины XVIII века? Какие последствия они имели?
Главной причиной народных движений второй половины XVIII века было усиление власти и произвола помещика над крестьянством. Крестьяне не имели никаких прав и подвергались издевательствам и пыткам со стороны своих хозяев. Иначе обстояло дело с рабочими в мануфактурном секторе. Еще одной причиной движения стала дискриминация представителей нерусской национальности. Ликвидация казачьей автономии на Дону приводила к постоянным демонстрациям в разных частях страны.
Помимо идеи свободы, революционные лидеры первыми стали продвигать идею борьбы с рабством и классом в целом — так они считали, что пришло главное зло. . Пугачевское восстание стало первым крупным совместным выступлением не только крестьян, но и рабочих, представителей угнетенных народов.
Пугачевское движение заставило власти искать пути решения аграрного вопроса. Она оставалась первостепенной в общественной жизни России. Власти и представители помещиков опасались нового массового восстания.
6. Что такое «просвещенный авторитаризм»? Каковы его события в истории России XVIII века? Сравните политику «просвещенного авторитаризма» в России и других европейских странах.
Просвещенный авторитаризм.— Политика авторитаризма в некоторых европейских странах во второй половине XVIII века. Она выражалась в переломе наиболее устаревших сторон жизни общества по инициативе монархов и реформаторов.
Реформа Екатерины II в духе «просвещенного авторитаризма» привела к отделению суда от режима — появилось ограниченное гражданское правительство, система народного образования и новый институт — Батальон общественного благочиния. Таким образом, реформы Екатерины II были направлены на развитие города и Просвещения, подъем промышленности и торговли при сохранении старой социальной структуры и привилегий дворянства.
Политика просвещенного авторитаризма более ярко проявилась при Фридрихе II, короле Пруссии с 1740 по 1786 год. Однако, как и в других европейских странах, просвещенческие авторитарные реформы не привели к коренному изменению структуры общества и его классов.