В Советском Союзе бездействие скучало на идеологическом уровне и грозило ответственностью за смех. Современное российское законодательство не считает отказ от работы преступлением. Однако разговоры о введении наказания за бездействие в правовое поле ведутся регулярно.
Концессия Возможный законопроект о налогообложении бездействия
Законопроект, предусматривающий установление налога на безработных, имеет следующие последствия Безработные без уважительных причин должны ежегодно вносить плату за «пользование социальной инфраструктурой». За каждого безработного в ТФОМС регион платит около 18 000 рублей в год. Это дает им право на медицинское обслуживание. Предлагаемый налог на безработицу, по расчетам авторов плана, составит 20 000 рублей.
Дискуссия о необходимости введения налога на безработицу связана с желанием вернуть из бюджета налоговые льготы для неработающих граждан. Предполагается, что налог будут платить граждане, которые не имеют работы без причины. Исключение составляют следующие категории безработных.
Да, нужно вернуться к уголовной статье для ленивых зы нет. Граждане должны сами решить, бесполезно ли бороться с обвинениями.
Мнение независимого эксперта
— Почему перестали преследовать кредиторов, как раньше? Что теперь умерло раньше, или их было совсем немного?
— Они перестали преследовать смертников за то, что это противоречит международным правовым нормам, действующей конституции и основным демократическим принципам.
По сравнению с Российской Федерацией, в СССР было гораздо меньше нерадивых зэков. Так, «в целях усиления борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни» (1961-1964 гг.).3 За пять лет за лень было наказано около 37 000 человек.
Причина низкого уровня безработицы заключалась даже не в наличии уголовной ответственности. Занятость граждан гарантировалась на государственном уровне, и проблема не имела огромных масштабов, так как способы получения дохода без официального трудоустройства были ограничены. Для сравнения: сегодня в России безработными являются около 3,7 миллиона человек экономически активного населения (по оценкам Министерства труда). Многие из них действительно работают, но не платят налоги.
Конечно, безработица является проблемой для области и ведет к потере доходов бюджета. Однако вопрос «работать или не работать» должен быть личным моральным выбором гражданина, и никто не может заставить кого-то без его собственного желания. У государства есть и другие механизмы для теневого регулирования доходов граждан. Например, путем введения благоприятного налогового режима.
❓ Часто задаваемые вопросы.
В Беларуси существовал налог за бездеятельность, но в 2018 году он был отменен.
Согласно Конституции, каждый человек может сам решать, работать ему или нет. Должна ли измениться Конституция, если налог будет введен?
Пока не ясно, будет ли введено законодательство о налогообложении безработицы и как оно будет реализовано. Предположительно, вариант, который будет сформирован, не будет противоречить Конституции и просто ограничит доступ безработных к определенным социальным услугам.
В проекте налога на безработицу подчеркивается, что проживание в сельской местности и получение дохода от продажи продукции фермерских хозяйств исключается из-под действия налога.
Дурацкая идея: в России могут вернуть наказание за безработицу
Россиянам, которые уклоняются от трудовой деятельности более шести месяцев, грозит наказание в виде лишения свободы на срок до одного года. Документ о соответствующих поправках в федеральное законодательство подготовило Законодательное собрание Санкт-Петербурга. Депутаты хотели бы подчеркнуть, что соблюдение Конституции Российской Федерации — это не только обязанность, но и долг каждого гражданина. Граждане до 18 лет, инвалиды, родители детей-инвалидов, женщины с детьми до 14 лет и многие другие категории граждан не считаются умершими.
— «Если лицо уклоняется от трудоустройства (работы) более шести месяцев, несмотря на наличие подходящей работы, оно наказывается исправительными работами на срок до одного года либо принудительными работами на срок до одного года», — говорится в документе.
Россиян, которые не имеют работы или потеряли ее, будут принуждать к участию в рынке труда.
— Неправильно, что граждане не пользуются услугами служб занятости — государство должно обеспечить работой всех. Так будет гораздо проще контролировать людей, которые уклоняются от работы, считает депутат Андрей Анохин, автор законодательной инициативы.
В комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов отметили, что инициатива обязательно будет рассмотрена на заседаниях комитета, так как в ее основе лежит желание увеличить налоговые поступления в бюджет.
В советском Уголовном кодексе существовали нормы, устанавливающие ответственность за три различные формы так называемого паразитического существования: бродяжничество, попрошайничество и другие виды паразитического образа жизни. К паразитическому образу жизни относилось и такое понятие, как «уклонение от общественно полезного труда и проживание на нетрудовые доходы более четырех месяцев подряд или в общей сложности в течение одного года»; в этом случае человек официально предупреждался о недопустимости подобного поведения. Образ жизни.
2 апреля этого года президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Указ о предупреждении социального иждивенчества, согласно которому каждый, кто не участвует в государственном финансировании более шести месяцев, должен заплатить взнос в размере 3,6 миллиона белорусских рублей (чуть более 12 000 российских рублей).
Борьба за справедливость или «новый 37-й»?
В последние годы в России регулярно поднимается вопрос об установлении ответственности за безработицу. Причины для этого есть. Угон безработным иномарки бизнес-класса или пять миллионов рублей у безработной женщины на улице регулярно фигурируют в криминальных сводках, потому что приелись и обществу, и безработным. Власти.
В 2013 году аналогичного подхода придерживался губернатор Кемеровской области Аман Тулеев. Тогда губернатор обратил внимание на то, что в Кемеровской области 30 000 безработных и 22 000 безработных. Они изучают закон и приходят за этими пособиями, а также за зарплатой», — отметил г-н Тулеев.
Инициатива кемеровского командира не была поддержана на федеральном уровне. Многие депутаты даже рассматривали возможность введения ответственности за нарушение прав человека безработными и «нового 37-го года».
Критики подобных предложений отмечают, что такая ответственность существовала в СССР при совершенно другой политической и экономической системе и использовалась как форма преследования диссидентов.
Как Никита Хрущев наказал поэта Бродского
Действительно, с приходом к власти большевиков бездействие было осуждено на идеологическом уровне. Стоит отметить, что это было уголовное преступление только Никиты Хрущева.
4 мая 1961 года на основании статьи 12 Конституции Верховный Совет СССР издал указ «против тех, кто уклоняется от общественно полезного труда и идет по антиобщественным паразитическим уличным путям (лентяй, тунеядец, паразит) и жизни».
Согласно этой статье, совершеннолетние лица, не выполняющие своих важнейших конституционных обязанностей, честно работающие в соответствии со своими способностями, уклоняющиеся от общественно полезного труда и получающие нечестный доход от продажи земли, автомобилей или иной антиобщественной эксплуатации, действия, позволяющие им вести паразитический образ жизни, подлежат областной (городской) подлежат по решению народного суда выселению в специально отведенные места на срок от двух до пяти лет с конфискацией имущества.
К середине 1964 года под действие этого постановления попали 37 000 человек, самым известным из которых был поэт Иосиф Бродский. Именно в форме Бродский впоследствии получил Нобелевскую премию по литературе.
Статьи, предусматривающие наказание за безработицу, были отменены с распадом Советского Союза
Кроме того, в СССР бездельники преследовались по статье 209 Уголовного кодекса РСФСР, которая устанавливала ответственность за три различные формы так называемого паразитического существования, образующие самостоятельные преступные организации: бродяги, нищие и Другие паразитические образы жизни. Под понятие «иной паразитический образ жизни» подпадают также случаи уклонения от общественно полезного труда и проживания на нетрудовые доходы более четырех месяцев подряд или в общей сложности в течение одного года, что было официально предостережено в данном контексте. Такой образ жизни недопустим.
Данная статья предусматривает лишение свободы на срок до двух лет или штраф от шести месяцев до одного года.
Статья 209 Уголовного кодекса РСФСР и аналогичные положения в Уголовных кодексах федеративных республик существовали вплоть до распада СССР. Фактически эта статья была отменена в апреле 1991 года после принятия Закона о занятости населения, который официально признал существование безработицы в СССР.
Статья 2023 о безработице в России: все, что вам нужно знать
— Я считаю, что необходимость в таком законе назрела давно. Нужно менять отношение к работе, а государству ориентироваться в первую очередь на людей, которые честно живут и платят налоги, считает Андрей Анохин, автор инициативы и депутат заксобрания Санкт-Петербурга. — Мне непонятно, почему так много внимания уделяется инициативе по борьбе с безработицей, но я предлагаю внести изменения во все трудовое законодательство. Сейчас 20 миллионов экономически активных граждан находятся в тени, кто-то живет на съемных квартирах, кто-то сидит на спине у родителей, а не работает, как правило.
За бездействие депутаты предлагают наказывать одним годом лишения свободы. Цель этой инициативы — поднять налоги в бюджет и бороться с «серым» сектором экономики, где, по разным оценкам, более 20 миллионов самозанятых работают без регистрации и уплаты взносов. Кроме того, как пояснил «РГ» Андрей Анохин, закон, в случае его принятия, будет способствовать интеграции сектора мигрантов в правовое поле и более эффективному управлению рынком труда. По мнению законодателей, нововведение заставит россиян регистрироваться в Департаменте труда. Закон не предусматривает ответственности для работодателей, выплачивающих «серые» зарплаты своим сотрудникам.
— Я считаю, что этот процесс начнется автоматически. Прежде всего, сами граждане откажутся работать без официального оформления, — считает Андрей Анохин.
Не будут считаться умершими граждане до 18 лет, женщины с детьми до 14 лет, инвалиды и священнослужители».
Прежде чем законопроект будет рассмотрен Государственной палатой, его должен одобрить петербургский парламент. По оценкам авторов инициативы, вероятность этого высока.
Напомню, что в Белоруссии с апреля этого года граждане, в том числе иностранцы, проживающие в республике, которые не работали официально более 183 дней, должны заплатить сбор в размере около 15 000 рублей.
По мнению Алексея Зубца, заведующего кафедрой социологии Российского федерального экономического университета, эта идея вызывает больше вопросов, чем дает ответов. По его словам, для того чтобы россияне, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью и официально не работающие, могли попасть в «белый» сектор, требуется не только покупка патентов без регистрации и отчетности, но и более щедрый налоговый режим. В России есть разные категории граждан, к которым сложно применить новые правила.
Например, как быть с домохозяйками и женщинами, которые подрабатывают за счет своих высокооплачиваемых мужей и выполняют работу по дому? А как быть с неработающими гражданами, имеющими законные источники дохода, например, состоятельными наследниками, взрослыми детьми состоятельных родителей или родственников? ‘ — спрашивает эксперт. ‘Или с творческими людьми?’ — В то же время материал напоминает о советском поэтическом гении, нобелевском лауреате Иосифе Бродском, который при советской власти был осужден за рабство. Напомним, что в советское время термин «неисполнение обязанностей» означал паразитическое существование, жертвами которого становились не отдельные граждане, а общество в целом. В то же время общественно полезный труд в государственном секторе экономики был единственной легитимной формой собственности в то время. В период с 1961 по 1991 год действовали положения о безделье, предусматривавшие наказание за «тунеядство», если гражданин жил на нетрудовые доходы более четырех месяцев подряд. Однако государство обеспечивало 100-процентную занятость, а посещение учебного заведения считалось достаточным эквивалентом «общественно полезного труда».
Тем временем депутаты предлагают внести поправки в действующую Конституцию РФ, чтобы труд был не только правом граждан, но и обязанностью.
С точки зрения религиозной этики — возможно, — говорит Алексей Зубец, — но с точки зрения развитого светского государства и рыночной экономики вводить «клички» негуманно. А главное, это неэффективно и дорого для бюджета. Кто выявляет и контролирует факты уклонения от уплаты налогов с рабочих мест, зарегистрированных в Департаменте занятости? Кто получает дополнительные полномочия от местных полицейских по месту жительства? Налоговые органы или организации социального обеспечения на основании уплаты страховых взносов?
Кстати, то, что в России в прошлом веке существовали масштабные наказания за безработицу, — миф. Это были единичные случаи. В отдельных случаях бездеятельности суд обязан был тщательно выяснить период неучастия в общественно полезном труде в конкретный период года и причины, его вызвавшие.
Борьба с бездеятельностью продолжалась вплоть до публикации Закона о занятости в апреле 1991 года. Он отменил уголовную ответственность за бездеятельность и представление о безработице. После этого термин «безработица» перестал использоваться в законодательстве Российской Федерации, правопреемницы СССР. В настоящее время в соответствии с законом «О занятости населения в Российской Федерации» работа не считается подходящей, если условия труда не соответствуют правилам и нормам охраны труда и если предлагаемая заработная плата ниже прожиточного минимума.
Налог на уровень безработицы в России в 2024 году
Законодательство, определяющее правила налогообложения, постоянно меняется, в результате чего утверждаются новые и модернизируются существующие налоги. Это мало кого удивляет, ведь налоговое бремя для населения в целом остается на прежнем уровне. Однако новость о том, что власти планируют ввести в Российской Федерации бездействие, широко освещавшаяся в СМИ осенью этого года, многих смутила. Инициатива вызвала огромную волну критики. В этой статье мы расскажем о последствиях введения такого налога и о том, какие слои населения он затронет.
В чем суть налога на безработицу?
Смысл инициативы, направленной на установление в России налога на бездействие после 2024 года, заключается в том, чтобы обязать всех признанных граждан быть признанными дееспособными и платить в государственный бюджет за официальное трудоустройство. Идея плана заключается в том, что эти граждане используют все возможности социальной инфраструктуры, созданной государством, и поэтому должны платить его в рамках отдельной системы, так как перечисления заработной платы не происходит. Конкретной информации о том, какой именно платеж будет покрывать налог на бездействие, «Россия 2024» не предоставляет, поэтому решение находится в стадии обсуждения. Предположительно, он должен выплачиваться ежегодно.
Основная причина, по которой Министерство финансов хочет ввести в стране налог на безработицу, — желание государства выявить граждан, которые работают неофициально, чтобы работодатели не платили обязательные платежи государству (например, взносы в налоговую инспекцию и пенсионные фонды). Такая ситуация приводит к серьезному дефициту социальных взносов и требует от властей принятия мер.
Когда в России будет введен налог на безработицу?
В прессе массово появилось заявление вице-премьера РФ Ольги Горндец о том, что вопрос о возможном введении налога на безработицу обсуждается в Совете Федерации в следующем году. На данный момент нет точной информации об уровне безработицы и о том, с какого времени будет введен налог. Проект по этому вопросу еще не разработан. Однако пример соседней Белоруссии показывает, что такой сценарий вполне реален в недалеком будущем, если не в 2024 году. Как вы знаете, в настоящее время ведутся подробные исследования опыта соседних стран по этому вопросу. Поэтому было бы разумно узнать, что представляет собой это законодательство. Есть информация, что в ближайшие годы будет реализован большой проект, одним из этапов которого является определение количества неработающих граждан, которые будут пользоваться социальными льготами.
Право не платить этот налог имеют некоторые категории граждан.
Эти незащищенные слои населения должны быть освобождены от действия подобного законодательства.
Стоит отметить, что возможность принятия подобного закона вызвала бурю критики. Многие эксперты отмечают, что подобная инициатива противоречит Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане имеют право на труд и право самостоятельно решать, работать им или нет. Если законопроект будет принят, он затронет не только тех, кто работает неофициально и скрывает свои доходы. Он затронет представителей творческих профессий, а также так называемых фрилансеров. Ни те, ни другие не всегда оформляются официально, поскольку их график работы может быть нестабильным. Выходом для таких людей станет регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или работа, не обязательно профессиональная.