Одним из приоритетов государственной политики России является защита пожилых людей. Для обеспечения их социальных гарантий на федеральном уровне применяется ряд мер (ежемесячные и единовременные социальные выплаты, предоставление льгот, в том числе на проезд, лечение и т. д.).
Значительную часть пожилых людей, получающих государственную помощь, составляют участники Великой Отечественной войны. Речь идет о непосредственных участниках войны, ветеранах войны, военнослужащих, проходивших службу в вооруженных силах, военных учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии во время войны, людях, получивших «ленинградскую прописку», и т. д. . Однако эти категории людей пока не отражены в федеральном законодательстве. Речь идет о «детях войны».
Закон не запрещает регионам законодательно закрепить статус «детей войны» и предоставлять дополнительные меры социальной поддержки, но не все субъекты РФ спешат с этим. Одним из немногих регионов, решивших поддержать «детей войны», стала Москва — по распоряжению столичного правительства. 1753-ПП от 17 декабря 2019 года «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2020 год и внесении изменений в распоряжение Правительства города Москвы». 1005-ПП от 27 ноября 2007 года «Выдача ежемесячных пособий с 1 января 2020 года».
В соответствии с подп. 18 п. 1005-ПП от 27 ноября 2007 года «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных пособий (доплат) к пенсиям и единовременных выплат к ним в бюджет города Москвы» (далее — Постановление Правительства Москвы. Пенсионеры, но не относящиеся к категории граждан, имеющих право на ежемесячные денежные выплаты в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в соответствии с законами города Москвы. Они имеют право на получение ежемесячных денежных выплат от города.
Напомним, что право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют граждане Российской Федерации и иностранные граждане, а также вновь прибывшие в страну лица из их числа.
Ежемесячные денежные выплаты из федерального бюджета предоставляются этим гражданам одновременно с пенсией вместо натуральных льгот (за исключением трансфертов в санатории и места лечения и лечебных тепловых ванн, обеспечения пригородных железнодорожных перевозок лекарственными средствами по рецептам врачей).
Во-вторых, в Москве существует право на ежемесячную денежную выплату от города.
Однако следует отметить, что как федеральный и региональный льготник, в отличие от получателя ежемесячных денежных выплат (в отличие, например, от инвалида, имеющего льготы как ветерана внутренних войск или трудового фронта), который имеет право выбирать набор социальных услуг, которые он предпочитает получать, «ребенок войны» такой возможности не имеет. В соответствии со статьей 59(4) постановления № 1005-ПП, рассчитывать выплаты могут только «дети войны», которые не относятся к вышеуказанным категориям граждан, но являются пенсионерами (и получают пенсию или пособие на жизнь в столице, независимо от учреждения-плательщика).
В случае получения пенсионером из числа детей войны информации о том, что он отнесен к категории граждан, которым федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена ежемесячная денежная выплата, либо к категории граждан, которым установлена ежемесячная денежная выплата в городе Москве, он утрачивает право на получение компенсацию к выплате. Выплата последней прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникла такая ситуация (п. «л» раздела 75 Указа 1005-ПП).
Подлежит ли ежемесячная денежная компенсация ежегодной инфляционной корректировке? Получайте самую свежую информацию из оригинальной юридической энциклопедии в системе ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на три дня!
По подсчетам правительства Москвы, новыми пособиями смогут воспользоваться более 80 000 человек. Они будут получать ежемесячную выплату в размере 1 584 рублей (эта сумма равна сумме, выплачиваемой домашним работникам). При этом им не придется обращаться за новой доплатой. Поскольку все «дети войны» состоят на учете, доплаты выплачиваются на основании данных, уже имеющихся в органах социальной защиты.
Как отметило Министерство народонаселения и социальной защиты населения Москвы в своем ответе на вопрос редактора портала ГАРАНТ.РУ, ранее граждане, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года (если они не являлись тружениками тыла, ветеранами, участниками войны, несправедливо репрессированными по политическим мотивам и реабилитированных впоследствии граждан, а также признанных жертвами политического угнетения) пользовались единственным средством социальной поддержки — бесплатным проездом на самолете любого вида. Городской пассажирский транспорт. В комментарии говорится: «В связи с этим столичное правительство ввело ежемесячные выплаты, чтобы все граждане, испытавшие на себе тяготы суровых военных лет, не остались без дополнительной социальной поддержки». Агентство также обращает внимание на то, что действующее законодательство не предусматривает одновременной социальной помощи по нескольким причинам.
Ежегодно в канун годовщины победы в Великой Отечественной войне в Государственную палату поступает законопроект, предлагающий узаконить статус «детей войны» в федеральном законодательстве и предусмотреть дополнительные меры социальной защиты и поддержки в государстве. Уровень. Комментируя эти инициативы, Правительство Российской Федерации отмечает, что данные граждане относятся к старшему поколению, большинство из которых уже получают меры социальной поддержки, предусмотренные отдельными федеральными законами. Кроме того, несмотря на то, что в некоторых регионах «дети войны» признаются лицами, заслуживающими дополнительного социального обеспечения, отсутствие единых мер социальной защиты и поддержки для них ставит «детей войны», проживающих в разных регионах Российской Федерации, в сложное положение. Неравномерность размещения.
Какие льготы предоставляются детям войны в Москве?
Партия КПРФ предложила принять отдельный закон для детей войны.
Согласно плану, дети войны — социально-демографическая группа граждан Российской Федерации, переживших Великую Отечественную войну 1941-1945 годов (далее — период Великой Отечественной войны) и Вторую мировую войну в детском возрасте (до 18 лет), имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в городе Москве (от 3 сентября 1945 года).
Для указанных категорий граждан предложено установить ежемесячную выплату в размере 1, 584 рубля. Выплаты предоставляются лицам, не имеющим правовых оснований для получения иных дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством или законодательством города Москвы.
Проект закона о Единой России
Согласно первому проекту, представленному представителями партии «Единая Россия», в Закон № 70 от 3 ноября 2004 года «О детях войны» предлагается внести отдельные нормы, специально предназначенные для детей войны. 70 от 3 ноября 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».
Так, согласно предлагаемому положению, детям войны будут предоставляться следующие меры социальной поддержки.
Кроме того, при определенных условиях в условиях войны могут предоставляться ежемесячные городские выплаты.
См. также. Дети войны — это дети, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года.
Результаты экзаменов.
Так, согласно проекту закона «Единой России», детям войны будут предоставляться льготы.
Другие материалы по теме.
Московским пенсионерам увеличат пенсии — ссылка.