Согласно статье 137 Кодекса административного судопроизводства РФ, компромисс сторон возможен в случаях допустимых взаимных уступок сторон, которые могут касаться только их прав и обязанностей как подведомственных лиц в спорном публичном правоотношении.
По ходатайству сторон в их лице суд приостанавливает производство по административному делу на срок, необходимый для достижения сторонами компромисса.
Стороны могут урегулировать свои разногласия путем заключения компромиссного соглашения сторон. Компромиссное соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них соответствующих полномочий. Компромиссное соглашение содержит условия, на которых стороны достигли компромисса, и порядок распределения расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя.
Вопрос об утверждении компромиссного соглашения сторон рассматривается судом в судебном заседании, в том числе предварительном. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте проведения судебной конференции, в том числе предварительной. Неявка лица, участвующего в деле, или его представителя, надлежащим образом извещенных о месте и времени проведения конференции, является препятствием для утверждения компромиссного соглашения сторон.
Суд не утверждает компромиссное соглашение сторон, если оно противоречит закону, содержащемуся в настоящем пункте 1, или нарушает права, свободы и законные интересы других лиц.
По результатам рассмотрения вопроса об утверждении компромиссного соглашения сторон суд выносит определение об утверждении компромиссного соглашения сторон либо об отказе в его утверждении.
На определение суда об утверждении мирового соглашения может быть подана частная жалоба.
После утверждения судом мирового соглашения сторон производство по административному делу завершается полностью или с его стороны.
Исполнение примирительного соглашения сторон осуществляется поочередно и обеспечивает исполнение условий, предусмотренных этим соглашением. Компромиссные соглашения сторон, не исполненные в добровольном порядке, подлежат принудительному исполнению в соответствии с правилами главы 38 настоящего Кодекса.
Адрес: 248000, г. Калуга, ул. Кутузова, д. 2 А Телефон: +7 (4842) 57-49-81 Тел: +7 (910) 520-31-09
Процессуальные последствия заключения примирительного соглашения: подробный обзор
Предоставляет доступ к этой статье
Настоящая статья посвящена новому судебному урегулированию в российском праве — дружеским соглашениям, заключаемым по результатам судебной медиации. В сравнении с традиционными дружественными соглашениями рассматриваются правовая природа, предмет и особенности процедуры заключения и утверждения дружественных соглашений, заключаемых по результатам судебной медиации. Выявляются пробелы в правовом регулировании данного института и вносятся предложения по его дальнейшему совершенствованию.
Как указано в резолюции X Всероссийского съезда судей от 1 декабря 2022 года, 1 «1 1 1 по развитию судебной системы Российской Федерации» (дата обращения: 09. 02. 2023). «Дальнейшее развитие института примирения сторон имеет важное значение для повышения эффективности судопроизводства, снижения конфликтности в обществе и укрепления социально-экономических отношений».
Институт мирового соглашения ни в коем случае не был обойден вниманием отечественных ученых. Однако появление судебной медиации — новой процедуры, которая фактически является факультативной стадией судебного процесса, — послужило поводом для изучения особенностей мировых соглашений, заключаемых в результате этого акта.
Орган судебной медиации был учрежден процессуальным законом в соответствии с Федеральным законом № 2 от 2019 года 2. В ГПК РФ внесены изменения 197-ФЗ от 26 июля 2019 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ист. документ — 25 октября 2019 года). 31 октября 2019 года Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 утвержден Регламент судебного примирения. В полном объеме эта система вступила в силу в 2020 году, когда Правительство Российской Федерации утвердило Положение об оплате труда судей, пребывающих в отставке и исполняющих обязанности судебных медиаторов. 3 3 Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2020 г. Нет. Постановление принято Правительством Российской Федерации 14 апреля 2020 года и вступило в силу. 504.
По данным Судебной статистики, 4 4 Данные размещены на сайте Министерства юстиции, подведомственного Верховному Суду Российской Федерации www. cdep. ru/? id=79 (доступ получен 31 марта 2023 года). Случаев, когда мировое соглашение достигается после рассмотрения дела в суде, не так много. Их количество пропорционально количеству мировых соглашений, заключенных в результате медиации — аналогичного примирительного процесса, получившего законодательное закрепление в 2011 году. Для большей ясности мы приводим данные по судам общей юрисдикции. Арбитражные суды ведут свои заседания в формате таблицы.
Обращает на себя внимание тенденция к увеличению количества соглашений о дружбе, заключенных в результате судебного урегулирования в судах общей юрисдикции. Непонятно, почему аналогичные данные не собираются по арбитражным судам, несмотря на то, что в некоторых случаях стороны заключали соглашения о дружбе в результате судебных расчетов, которые утверждались арбитражным судом.5 См. 5 5. Например, решение Камчатского районного суда по делу № 1 от 6 января 2020 г. А24-6971/2019 Суда Республики Тыва от 17 марта 2020 г. — Дело № А69-200/2020 Пермского краевого суда от 5 июля 2021 г. — Дело № А50-18433/2020.
В любом случае необходимо определить, есть ли какие-либо особенности в мировом соглашении, заключенном в ходе судебной медиации, и для этого рассмотреть его правовую природу, цель, порядок заключения и утверждения. Он также используется для выявления возможных пробелов в правовом регулировании конкретного соглашения.